“PPP”-山东诺德钢板库有限公司-大型水泥钢板仓制造企业
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山东诺德钢板库公司讯:
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,意思是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
有人把2015年称之为中国内地的PPP元年,也有人把这一年间政府的力推、市场的热望、企业大力参与PPP项目的评价为“PPP热”,都是很有道理的。以下分析“PPP”有道理之处:
第一,政府出台PPP文件热浪不退。诺德钢板库建造模式国务院及相关部委、各省市针对PPP模式高频率出台了一系列规章与文件,仅在2015年5月一个月内,国务院办公厅就接连转发了相关部门的4个有关PPP的通知或指导意见。据不完全统计,截至目前,国务院及其他部门、地方各级政府今年内发布的涉及PPP的规范性文件远超百部。
第二,各地政府推出PPP招商引资项目的热情高涨。自去年开始,山东、江苏、浙江、安徽、广西等20多个省市,动辄推出十几个、几十个甚至超过百个项目的PPP招商引资的消息频繁见诸报端,其涉及的投资额往往超过百亿、千亿甚至万亿。水泥仓。
第三,企业参与PPP项目的热度升温。与去年不少企业还在观望的情形相比,今年试水PPP项目的大企业越来越多。有意思的是,有不少企业不但参与了PPP项目的投资建设,而且还专门聘请专家,坐镇企业开设了“PPP研究中心”、“PPP企划部”等专门机构。
随着这种模式越来越普遍的运用,我国的政府公共部门与私营部门合作开展基础设施建设的模式取得了很大的进展。潜在的如专门法的制定,以及如何展示政府契约精神、建立平等合作关系、设计合理的风险分担机制、提供有效的资金解决途径等问题也暴露得越来越明显,期待PPP模式能在2016年解决更多难题中,能取得更大的发展。
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